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“英式人權”與智慧監(jiān)獄

2021-08-18

據(jù)今日俄羅斯電視臺(RT) 17日報道,按照一項旨在勸阻有前科的人員再次犯罪的新計劃,英國執(zhí)法部門將要求小偷、搶劫犯和竊賊在腳踝上佩戴GPS設備,以便不間斷追蹤他們的行蹤。

“英式人權”與智慧監(jiān)獄

滿嘴全是“主義”,背后全是生意

英國司法部在周三宣布,在監(jiān)獄服刑1年以上的罪犯,在刑滿釋放時配備GPS追蹤裝置,每天24小時全天候監(jiān)控,監(jiān)控時間最長可達12個月。

根據(jù)英國司法部在一份聲明的解釋,這個計劃將成為幫助警方破案的“重要額外情報來源”。因偷盜罪和入室盜竊罪被定罪的人員當中,有超過一半人在一年內會再次犯罪,但目前有80%的此類犯罪沒有找到嫌疑人。

“英式人權”與智慧監(jiān)獄

“英式自由”與智慧監(jiān)獄

該部門表示,佩戴GPS設備是為了起到一種“威懾”作用,保護公眾,迫使慣犯們“選擇一種更誠實的謀生方式”。并聲稱,通過減少與此類犯罪相關的成本,該計劃每年可能為納稅人節(jié)省48億英鎊(66億美元)。

智慧監(jiān)獄是用來干這個的?

但我們要明確的是,智慧監(jiān)獄的“智慧”二字源于“智慧城市”理論和相關實踐。“智”和“慧”的概念延伸和映射到當前監(jiān)獄工作發(fā)展趨勢和方向上,可以定義為以大數(shù)據(jù)為引領,圍繞五大改造新格局,將物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)等信息技術與監(jiān)管改造工作深度融合,對監(jiān)獄各類信息進行實時、精確、全面地感知、整合和分析,全方位支撐民警執(zhí)法、風險管控、教育改造、隊伍建設、綜合保障等方面智慧化發(fā)展,實現(xiàn)監(jiān)獄管理精細化、指揮調度立體化、安全防控精準化、刑罰執(zhí)行智能化、教育矯治科學化、綜合辦公無紙化,助推監(jiān)管改造工作在新時代實現(xiàn)新發(fā)展。

即便是當前在發(fā)達國家,監(jiān)管場所的信息化建設雖已取得一定的成果,但科技手段作為解決管理分散、管理成本高、管理不規(guī)范、人力管理存在漏洞、被動式防御等弊端依舊存在。也不應當因為管理成本就去侵犯他們最基本的人權。

主動改造與被動改造雖然都是改造,這其中差了可是十萬八千里。

以“英”為鑒,可知得失

從“軟實力”來看,當前國內在智慧監(jiān)獄軟實力建設上有監(jiān)管改造綜合業(yè)務管理平臺、犯情分析系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、危險性評估系統(tǒng)、親情會見系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)等等,而監(jiān)管改造綜合業(yè)務管理平臺及犯情分析系統(tǒng)是體現(xiàn)智慧監(jiān)獄軟實力的基本平臺,能從點上較好地反映當前智慧監(jiān)獄軟實力建設現(xiàn)狀。

依托智能化監(jiān)獄信息采集涉及罪犯服刑生活的全過程,從罪犯失去自由至執(zhí)行完畢始終貫穿。而智慧監(jiān)獄軟實力,如VR、MR、AV成熟技術的運用,云端數(shù)據(jù)的建立等,使罪犯個人行為透明度更高,數(shù)據(jù)記錄更準,即使是睡姿朝向不對,躲棉被看書、工作場所聊天等小細節(jié),都能監(jiān)管到位。最終成為智慧監(jiān)獄矯正罪犯、導引罪犯服刑生活的基礎數(shù)據(jù)。

但從我國智慧監(jiān)獄全面建設的角度來說,雖然比歐美的等“人權”國家走得更遠,但依舊存在一些問題。

目前,我國監(jiān)管場所主要應用系統(tǒng)包括業(yè)務管理系統(tǒng)和安防應用系統(tǒng)。其中安防應用類包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能視頻分析系統(tǒng)、智能視頻圖像質量診斷系統(tǒng)、智能監(jiān)舍系統(tǒng)、應急報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、對講系統(tǒng)等。

由于各個監(jiān)管場所缺乏統(tǒng)一建設、且歷時較長,導致目前各個監(jiān)獄內部的安防子系統(tǒng)品牌、型號不一,且子系統(tǒng)無標準通用協(xié)議,各個系統(tǒng)相對對立,相互之間缺乏邏輯關聯(lián),形成“信息孤島”。

以英國本次事件作為對照,我們不難發(fā)現(xiàn),相較于英國,我國智慧監(jiān)獄的核心價值體現(xiàn)在:提供一個全面感知環(huán)境和綜合信息的平臺,提供基于民警或罪犯社會角色定位的個性化定制服務;將基于全網(wǎng)絡形成的信息無縫融合于各個應用和服務領域;提供一個與外部社會相互融通的接口。最終用科技解放警力,以關懷改造犯人。

伴隨智慧監(jiān)獄的不斷推進,我們應當繼續(xù)保持這種營造改過自新、革新洗面的監(jiān)獄文化最終使監(jiān)獄單元成為一個自我調適、自我生發(fā)、溝通便捷的“小社會”。

更近一步當如何?

上文提到我國智慧監(jiān)獄的“硬實力”仍待完善,但“信息孤島”這一問題是普遍問題,無論是社會企業(yè)還是政府部門,無論是部門內部還是不同部門,都面臨著信息孤島的問題。它的產(chǎn)生有一定的必然性,是精細化的組織分化、職責分化下必然產(chǎn)生的業(yè)務脫節(jié)。找準方式,實現(xiàn)信息互通,原本的孤島是可以被重新連接的。

短期來看,單憑相關企業(yè)自身難以消除這一壁壘。不過值得慶幸的是,根據(jù)司法部“智慧司法”總體架構的要求和各省市的“智慧監(jiān)獄”的規(guī)劃設計要求,“智慧監(jiān)獄”統(tǒng)一管理平臺包括了智能安防功能、業(yè)務管理功能和指揮協(xié)調功能。目的在于實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)的一次采集、高度共享、權限明確、分類使用,打破現(xiàn)有“信息孤島”,拔除“數(shù)據(jù)煙囪”,通過大數(shù)據(jù)中心對各類數(shù)據(jù)資源進行深入挖掘、智能分析,提供面向不同管理層的形勢研判、風險預警、決策支持、態(tài)勢感知等服務,實現(xiàn)全流程的智慧管理、業(yè)務流程標準化和智慧管理。

也就是說,伴隨著相關政策的不斷推進,在不久的將來我們有望見證智慧監(jiān)獄“完全體”的出現(xiàn)。

人權?人杈!

我們不難看出,在即便是在滿嘴“人權”的歐美,在面對“主義”與“生意”的沖突時,依舊會毫無保留地撕下偽善的面具。

而英國的所作所為,也提醒我們,智慧監(jiān)獄作為推進法治中國建設、當好黨委政府建設參謀助手的重要內容,應當始終貫徹“教育人、改造人、挽救人”的主旨,以安防技術為社會和諧穩(wěn)定和服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展大局做出積極的貢獻。

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